1/7/2015 ● Politica
Palio di S. Nicola, il Direttivo Onlus SN: "è d’obbligo dare completezza d’informazione"
AL SIG. SINDACO DEL COMUNE DI GUGLIONESI
E, P.C.:
A S.E. IL PREFETTO DI CAMPOBASSO
AL SIG.PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE CAMPOBASSO
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OGGETTO: Palio di San Nicola 2015 -
Per l’ennesima volta si tenta con ogni mezzo di non far espletare la Giostra
degli anelli del Palio di San Nicola adducendo motivazioni fuorvianti, inesatte
e pretestuose col solo scopo di non voler applicare una legge dello Stato. A
questo punto è d’obbligo dare completezza d’informazione:
• Nel 2015 è stata approvata una nuova normativa regionale che fa giustizia e
chiarezza su una manifestazione che arrivando alla sua XXI edizione, ha
evidenziato la propria valenza culturale, storica e turistica che la Regione
Molise ha voluto riconoscere con la legge n. 5 del 26 marzo 2015 e pertanto non
più soggetta sia alle prescrizioni dell’ordinanza ”Martini” che al parere della
Commissione di vigilanza sui pubblici spettacoli ritenendola “” non competitiva
”” come mostre, sfilate e cortei.
• Alla luce di ciò e, considerato che l’Italia è uno Stato di diritto e chi
amministra ha compiti ben precisi, in primis di rispettare la Costituzione, di
applicare e far rispettare le leggi dello Stato nell’interesse dei cittadini,
era nostra convinzione che la richiesta di autorizzazione per lo svolgimento
della XXI Giostra degli anelli del 12.05.2015, precisa ed esaustiva in ogni sua
parte non avrebbe trovato ostacoli di nessuna natura in applicazione di una
legge dello Stato nelle forme e termini stabiliti perché siamo ancora convinti
che una legge può essere annullata soltanto con un’altra legge. Ci eravamo
illusi che la legge venisse applicata, non disattesa dalla volontà di un
sindaco, poiché nella gerarchia delle fonti del diritto viene prima la legge,
poi le circolari e le disposizioni.
• D’Altronde è noto il rispetto che Lei prova verso le leggi dello Stato
allorquando oltre un mese addietro, indossando la fascia tricolore in
rappresentanza del nostro comune ha partecipato in San Martino in Pensilis alla
fiaccolata “pro carresi” per protestare contro il provvedimento di sequestro di
stalle ed altro da parte del Giudice, che ha impedito l’effettuazione della
“corsa dei carri”, e non ha, invece, posto in essere alcuna iniziativa, nel Suo
Paese, volta a realizzare la XXI edizione del Palio di San Nicola, peraltro
tutelata dalla Regione Molise con legge regionale.
Per quanto riguarda i requisiti di sicurezza, la divulgazione parziale e
poco chiara dei fatti che continua a diffondere serve solo per confondere la
gente che non conosce norme e regole ingenerando sempre più dubbi, incertezze e
malcontento, pertanto è opportuno precisare:
A. Nel 2014 a seguito della richiesta di questa Associazione tendente ad
ottenere l’autorizzazione per svolgere la manifestazione della Giostra degli
anelli dell’08.08.2014, si è riunita la commissione di V.P.S. da te presieduta,
la quale con verbale del 25 luglio 2014 ha ritenuto indicare delle prescrizioni
relative alle misure di sicurezza riferita alla manifestazione del 2014;
B. Per la manifestazione 2015, le dette prescrizioni non sono più
valide atteso che:
1) non trovano riscontro nell’ordinanza ministeriale del 04 settembre 2013 che
ha modificato
le ordinanze precedenti;
2) sono riferite alla manifestazione del 2014;
3) sono state superate dalla legge regionale n. 5 del 26.03.2015,la quale
configura la Giostra degli anelli del palio di San Nicola fra le ““
mostre,sfilate e cortei “ in assenza di pericolosità dei percorsi stessi per
gli animali coinvolti,derivante dalla lentezza del ritmo di corsa e garantisce
la totale assenza di stress agonistico””.
C. La normativa regionale chiarisce in via definitiva che, per quel che
concerne la Giostra degli anelli del Palio di San Nicola, non è richiesto il
parere della commissione comunale di vigilanza (art.1, comma 4 della l.r.
5/2015) anche perché le disposizioni di cui alla predetta legge vengono de facto
applicate, per l’anno 2015, solo alle manifestazioni storiche e culturali di cui
all’art. 2 della l.r. 12/2005 (art.1, comma 6 della l.r. 5/2015) che, ricordo, è
stata modificata con l’art.38 della legge regionale 8/2015, che ha per l’appunto
inserito in tali manifestazioni anche la Giostra degli anelli del Palio di San
Nicola. Risulta quindi evidente che il rilascio dell’autorizzazione ai fini
dell’organizzazione e della messa in atto della manifestazione dell’8 agosto non
è subordinata al parere da parte della commissione comunale di vigilanza.
D. In ossequio a quanto disposto dalla normativa regionale vigente, in data 12
maggio 2015 è stata presentata al Comune di Guglionesi la richiesta di
autorizzazione per svolgere la Giostra degli anelli del Palio di San Nicola 2015
con la seguente dichiarazione per garantire i requisiti di sicurezza:
“”””Al fine di meglio tutelare il benessere degli animali e garantire la
sicurezza di tutti, così come sancito dalla normativa vigente e così come è
stato dimostrato in ogni edizione della predetta rappresentazione ove mai alcun
incidente si è verificato, si fa presente che:
1. Il progetto per la realizzazione della XXI edizione è lo stesso degli anni
precedenti;
2. Il numero dei cavalli partecipanti ( n. 6 ) è esiguo , sono di razza con
caratteristiche da diporto e non da velocità (frisone,andaluso,maremmano);
3. I cavalli sono muniti di scarpette in gomma Bosana adeguatamente fissati e
provviste di lacci di sicurezza idonei ad attutire l’impatto degli zoccoli degli
equidi ed evitare scivolamenti;
4. I cavalli sono tutti in possesso del documento di identificazione,
passaporto, riportante l’esito favorevole del test di Coggins per l’anemia
infettiva e le vaccinazioni influenzali nonché sono provvisti di dichiarazione
di provenienza ( mod . 4- rosa)compilato e firmato dal trasportatore;
5. Il gruppo equestre è coperto da assicurazione per i cavalli, cavalieri e
danni a terzi.
6. E’ garantita la presenza di un medico veterinario ippiatra incaricato a
prestare eventuale assistenza agli animali e di un mezzo idoneo al trasporto di
animali;
7. Verranno predisposte apposite zone per la sosta degli animali sia all’inizio
che alla fine della giostra;
8. I cavalieri partecipanti sono patentati FISE (Federaz. Ital. Sport Equestri);
9. I lati del percorso sono adeguatamente delimitati al fine di evitare la fuga
degli animali con transennatura con doppia zona di rispetto per tutta la
lunghezza, disposte al di sotto del marciapiede per garantire la massima
sicurezza e separazione fra animali e pubblico;
10. Il gruppo equestre che effettua l’esibizione, le caratteristiche del
percorso ed i sistemi di sicurezza occorrenti alla sua delimitazione, i
materiali, le scarpette in gomma Bosana ed il palchetto occorrenti per la
realizzazione della XXI edizione sono gli stessi degli anni precedenti;
Si riserva di inoltrare,ai fini autorizzativi, tutte le dichiarazioni di
corretta installazione e di conformità prima dell’avvio della manifestazione. “”
(che va firmata dal responsabile e da un tecnico abilitato).
Pertanto è facile capire che non si tratta di interpretazione di norme
legislative o assenza di norme di sicurezza ma soltanto di un continuo
accanimento che si protrae da anni, nei confronti di un gruppo che non si è
piegato al motto“o sei con me o contro di me” ma ha cercato di mantenere integra
la propria dignità e libertà. Rimarcando inoltre che nei testi di risposta,
fatti pubblicare, ancora una volta si aggiunge e/o si modifica a piacimento
l’elenco delle norme di sicurezza da rispettare, Infatti per la prima volta si
menziona “”sacchi di sabbia”” “”correre su asfalto”” non riscontrabili in nessun
documento .
Dobbiamo riconoscere che questi metodi e sistemi furbescamente adottati portano
come era prevedibile a far annullare per il poco tempo rimasto a disposizione,
una manifestazione vanto e storia della nostra terra nonché punto di riferimento
culturale estivo dell’intera regione e regioni limitrofi con positivi riscontri
economici e d’immagine per Guglionesi , per poi …………addossare la colpa ad altri.
Proveremo a non rassegnarci, significherebbe perdere la totale fiducia nelle
istituzioni, nella costituzione e soprattutto dentro di noi .
Ci riserviamo, a breve , di fissare un incontro con la cittadinanza per
illustrare nei particolari le motivazioni che stanno impedendo la realizzazione
della XXI edizione della Giostra degli anelli del Palio di San Nicola.
Si resta in attesa dell’autorizzazione per lo svolgimento della XXI edizione
della Giostra degli anelli del Palio di San Nicola presentata in data 12 maggio
2015.
A S.E.IL PREFETTO e al SIG.PRESIDENT DELLA G.R. che leggono per conoscenza si fa
seguito alla nostra nota del 17 giugno 2015.
Guglionesi,lì 01.07.2015
IL DIRETTIVO DELL’ASSOCIAZIONE SAN NICOLA